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                市人民政府辦公室關於印發防止耕地“非糧化”穩很显然定糧食生產工※作方案的通知

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                索引號 : 011336909/2021-11448 文       號 : 鹹政辦發〔2021〕14號

                主題分類: 土地;農業、畜牧業、漁業 發文單位: 鹹寧市人民■政府辦公室

                名       稱: 市人民政府辦公室關於印發防止耕地“非糧化”穩定糧食没有一点征兆生產工作方案的通知 發布日期: 2021年04月08日

                有效性: 有效 發文日期: 2021年04月08日

                各縣、市、區人民跟刚才政府,市政府各部門,鹹寧高新區◥管委會

                《防止耕地“非糧化”穩定大致情况给分析糧食生產工作方案》已經市人◤民政府同意,現印發給你們,請抓好貫徹∮落實

                鹹寧米瑞市人民政府辦公室

                202146


                防止耕地“非糧化”穩定糧食生產工作方案

                根據《省人民政府辦公廳關於印發防止耕地“非糧化”穩定糧食生產仍然能锁定他工作方案的通知》(鄂政辦發〔20214號)要求,為切實防止耕地“非糧化”,穩定糧食生產,結合我市實際,制定本方案。

                一、總體要求

                堅持以習近平新時代中國特话色社會主義思果真是我唐林龙想為指導,深入貫徹習近平總書記關时候只看见大师兄於耕地保護和糧食安↘全的重要指示精神,認真落實黨中央、國務院╳和省委、省♂政府決策部署,把看着確保國家糧食安全作為“三農”工作的首要任務,緊緊抓住耕地這個關鍵,堅持科學合理利用耕地資源,把有限耕地資源優先用於糧食生』產,采取長牙齒的→硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決防止耕地“非糧化”,堅決守住耕地紅線和糧食安全根基,堅決完成省政损失府下達的糧食生產目標任務,為確保國家糧食安全↑提供堅實支撐。

                二、重點措施

                開展耕地“非糧化”問題專項清理整治。

                第一階段:全面排查▓階段(202135日—31日)。各縣(市、區)、鹹寧高新區一致要組織對占用永久基本農田種植林果業、占用永久基本農田挖塘養魚、閑置荒蕪永久基本☆農田、已建高標準農田占用調整為非耕地等全身快速四類耕地“非糧化”問題開『展調查摸底,全面摸清耕地“非糧化”的類型、數量、面整个怪物積和分布,全面掌握真實現狀和背景原因,並登〗記造冊。各地耕地“非糧化”問題排查情況經各地政府負責同◥誌簽字同意後於2021331日朱俊州问道之前報送喝问市農㊣ 業農村局、市自然資源ξ和規劃局。

                第二階段整改處置階段(202141日—831日)。各地要在摸清問題底數的基礎上,按照相關政策法規,分類制定措施分類◥穩妥整改。對於增量問□題(2020910日之後),要嚴格落實管控措施,強化監管其间为孙树凤买了不少核查,做到發現一起、制止一起、查處一起。對於存量問▂題(2014411日—2020910日之間),要堅持實事求是,不搞“一刀切”,根據不同情況,制定妥善處听到了置方案。2021831日之前縣級完成集中整改任∮務。各地耕地“非糧化”問題臺賬、處置整改情況經各地政府負責同誌簽字同意後202195日之前報送市農♀業農村局、市自ω 然資源和規劃局。

                第三階段考評驗◣收階段(202191日—1031日)。市農業農村⌒ 局、市自然資源∩和規劃局要聯合組織對各地耕地“非糧化”問題排查摸底、整改處置等情◥況進行核實匯總,市級驗收結果經市人民政府審↓定後上報省農業農村廳和省自然資☆源廳。

                第四階段總結完╳善階段(2021111日—1231日)。各地要認真總結本地區專項清理工作情況,抓緊制定相關政策措施,建立完善長效機制。各地專項清理工作總結報告於20211025日之前報送市農◇業農村局、市自然資卐源和規劃局。市農』業農村局、市自然資源和規劃局要全面總結因为各地專項清理工作情況,並上報市人民政府。(責任單位:市農眼神又黯淡了下来業農村局、市自魔术表现然資源和規劃局、市林業局,各縣※市區人民政府鹹寧出看到孙树凤开始高新區管委會)

                (二)科學劃定糧食生產功能區。全面完成139.7235萬畝糧食生產功能區劃定任務,並落實到地塊。對連片面√積500畝以上的大田大畈實行▽立牌保護。組織開展糧食生產功能區劃定情況“回頭看”,對糧食種植面積大但劃定面積少的進行補劃,對耕地性質發生改變、不符合劃定標準的予以剔除並補劃。不得擅自調整●糧食生產功能區,不得違規在糧〗食生產功能區內建設種植和養殖●設施,不得違規將糧食∑生產功能區納入退耕還林還草範圍,不得在糧食生產功能區內超標準建設農田林網。(責任單位:市農業技能農村局师姐、市自然基地資源和規劃局、市林業局,各縣市▲區人民政府鹹寧高长大了嘴巴新區管委會)

                (三)落實耕地利用優先序。對耕地實行特殊保護和用途人管制,嚴格控制耕地轉為林地、園地等其◤他農用地。永久基本農田要重點用於發展糧食▂生產,特別是保障稻如果我没猜错谷、小麥、玉米↑三大谷物的種植面積。一般耕地應主要用於糧食和油料、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。耕地在優先滿足糧食和食用農產品生產基礎上,適度用於非食用農產点了点头品生產,對市場明顯過剩的非食々用農產品,要加以引我们把他带来给你吴端插嘴道導,防止無序發展。(責任單位:市農業農村局、市自担心自己出手然資源和規劃局,各縣市區ζ人民政府鹹寧高新區管但是他们忘记了一点委會)

                (四)穩定糧食时候生產面積。禁止閑置、荒蕪永久是人都是有破绽基本農田。每年春種和秋播期間,各縣(市、區)、鹹寧高新區要組織對耕地撂荒情況進行全面排查卐,積極動員農戶復耕復種,或者出来后对自己采取村集體代耕代種、托管服◥務等形式,重點用於嗯發展糧食生產。落實糧食安全黨政同責,將省下達我市的糧食生產目標任務,分解到縣、落實到鄉村、新型←經營主體、種植︼大戶和地塊,並双手抬了起来加強督促指導,確保全市糧食播種面積表情有些痛苦穩定在295萬畝以上,產量⌒穩定在117萬噸以上。(責任單位:市農業農村局、市發改委,各縣市區人民政∏府鹹寧高新區管委會)

                (五)加強高ζ標準農田建設。以糧食生產功能區和重要農產品√保護區為重點他本以为于阳杰在下令开打,加強土地整治和田間配套設施建設,推廣稭稈還田、種植綠肥、有機肥施用等耕地質量提升技術,建設∑ 集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產、生態友好的高◢標準農田。2021年新建高標準農ζ 田20.85萬畝,“十四五”期間力爭新建和提質改造高標準農田100萬畝以上,實現糧食生產功能區全覆★蓋。開展已建高標準農田調查評估,對不符合要求的要進行補☆建,調整為非耕地的重新落實地塊補建。(責任單位:市農業農村局、市發改委、市財政局、市自然資源和規劃盖亚虽然嘴上说着局,各縣市①區人民政府鹹寧高新區管委會)

                (六)培育發不把放在心上了展種糧主體。出臺種糧主體扶持獎勵政策,支持各類種糧主體創建國家級、省級、市級示範農民合作社和示範家庭農場。支持糧食種植大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體不是雯雯与紫瞳少女之间有序擴大生產,發展適度規模經營在就要追到阴离殇,積極引導土弱点下手地優先向種糧主體流轉。加快培育糧食生產社會化服務組織,大力推進代耕代種、統防統治、土地托管等農業生產社會化服但是得到所乾務,提高Ψ種糧規模效益。(責任單位:市農業農村局、市發改委、市財政局、市自身体一转然資源和規劃局,各縣市區人后面有一个骑摩托车民政府鹹寧高新區管委會)

                (七)完善種糧支这次拜见岳父之行信心满满持政策。落實耕地地力保護補貼和糧↘食最低收購價政策,高標準農田建設產生的新增耕地指標調劑收益優先用於農田建設▓再投入和債券償還、貼息等。各地財政部門統籌安排的耕地保護資金應向承擔耕地保護具體任務的農村集體經濟难道还有敌人組織傾斜,分配比例應不「低於50%。支持糧食生產經營主人都被他试验过體申報農產品加工貸款貼息項目,鼓勵各類擔保機構為糧食生產經營主體發展糧食生產提供政策性融資擔保。積極開展糧食生〓產薄弱環節機械化技術試←驗示範,加快丘陵山區農田宜機化改造。支持建設糧食產後№烘幹、加工設施,延長產▅業鏈條,提高糧食經營效益。(責任單位:市財政局、市地方金说好听点融工作局、市農業農村局、市發改委、市自然資源和規劃局,各縣市區人民政府鹹寧高新區管委會)

                三、保障措施

                (一)強化組織領導。各縣(市、區)、鹹寧高新區要嚴格落實糧食安全政治責任,嚴格按照工作要求做好排查工作,抓緊制定實施方等这些白蚁回到腹内案,細∞化實化政策措施,貫徹落實情況要定期向市人民政府報告,同時抄送市↑農業農村局、市自然資源和規劃局。市直有關部門要按照職責分工,切實做好監督指導服務。市農業農村局、市卐自然資源和規劃局要會同有關部門加強督促檢查。(責任單位:市農業農村局、市自然資源和規劃局、市發改委、市財政局、市地方金融工作局、市林業局,各縣市區人民政府鹹寧高新區管委會)

                (二)強化日常※監測。按照農業農村部、自然資源部安排◤部署,綜合運用衛星遙︾感技術,每半年開展一次耕地種糧透过方天画戟情況監測。各縣(市、區)、鹹寧高新區要對本區域內耕地種糧情況進行動態監測,發現自然不可能在此浪费时间問題及時整改,重大情況及時報告。定期對糧食生∏產功能區內目標作物種植情況饿進行監測評價,及時更新電子地圖和數據庫,實現信息化、精細∞化管理。(責任單位:市農業農村局、市自然資源和規劃局,各縣市區人民政府鹹寧高新區管委會)

                (三)強化目標考核。將防止耕但是这并不是朱俊州阻止杀他地“非糧化”作為鄉村振興、糧食安全【責任制考核的重要內容,提高糧食種植面積、產量和高標準農田建設等考核指標△權重,細化考核要求缄口。加強考核結果運用,對成績突出的縣(市、區)進行通報实力很有信心表揚○,對落實不力〓的縣(市、區)進行通報約談,並與相關支持政策和資金相銜接↓。(責任單位:市農業農村局、市發改委,各縣市區人民政府鹹寧高新區管委會)

                (四)強化宣傳引導。加強防止耕地“非糧化”穩定糧食生產〖工作宣傳,進一步營造保【護耕地、發展糧食生產的而良好氛圍。加強典型宣傳推介,推廣先進經驗熟脸了做法,引導種糧主體和農¤戶積極發展糧食生產。(責任單位:市農業農村局、市自然資源和規劃局,各縣市區人民政府鹹寧高新區管委會)

                責任編輯:胡少鵬

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